Страхование вкладов физических лиц в банках РФ в 2021 году – что изменилось?

Гарантированный возврат денежных средств: существующие инициативы

В условиях кризиса в российской экономике под ударом оказались не только вкладчики, но и сами коммерческие банки. В связи с этим в 2015 году глава Сбербанка РФ Герман Греф предложил ограничить величину гарантированного возврата средств физическим лицам тремя миллионами рублей, даже если у гражданина имеются депозитные счета в нескольких обанкротившихся банках.

В начале 2016 года предложенная инициатива была отклонена Правительством РФ и признана несостоятельной ровно, как и предложение главы Минэкономразвития Улюкаева А., которое состояло в ограничении выплат до 90% суммы вложения.

Не нашли отклика и идеи, касающиеся увеличения гарантированной к возврату суммы. Причинами этому послужили:

1. Недавний пересмотр застрахованной суммы (с 700 000 до 1 400 000 рублей);
2. Необходимость повышения нормы обязательных резервных требований к банкам, что поставит под угрозу закрытия целый ряд финансовых институтов;
3. Расходы Агентства по страхованию вкладов превышают его доходы (107 млн. против 50 млн. в 2015 году), что сокращает его возможности в выплате компенсаций.

Таким образом, ужесточения или смягчения условий для вкладчиков в системе страхования депозитов в 2019 году не произойдет.

Страховой случай

Право вкладчика на получение возмещения по вкладам возникает со дня наступления страхового случая.Для целей настоящего Федерального закона страховым случаем признается одно из следующих обстоятельств:

• отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций (далее — лицензия Банка России) в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
• введение Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.

Что такое реестр банков-участников системы обязательного страхования вкладов?

Среди участников системы страхования вкладов – более 700 российских банков. Среди них такие крупные кредитные организации нашей страны, как:

• Нордеа Банк;
• Промсвязьбанк;
• Альфа-Банк;
• ЮниКредит Банк;
• Абсолют Банк;
• ВТБ;
• Сбербанк;
• Росбанк;
• Уральский банк реконструкции и развития;
• Возрождение;
• Росгосстрах Банк и другие.

Полный перечень банков-участников системы страхования вкладов можно найти на страницах Интернет-портала Агентства по страхованию вкладов в разделе «Списки банков». Там же размещен и перечень организаций, которые были исключены из данной программы.

Система страхования депозитов в 2021 году

Учитывая рассмотренные выше обстоятельства, можно утверждать, что в 2021 году в системе страхования вкладов сохранятся прежние условия, а именно:

• Гарантированная к возврату сумма составит 1,4 млн. рублей;
• Если у гражданина имеются вклады до 1,4 млн. рублей сразу в нескольких банках, то даже при их банкротстве эти средства будут возвращены ему в полном объеме.

Стоит добавить, что вкладчикам, которые размещают в банках депозиты на гарантировано застрахованную сумму, не следует беспокоиться в случае лишения банка лицензии и объявления его банкротом: как правило, в течение двух недель формируется ликвидационная комиссия, которая в первоочередном порядке погашает обязательства по застрахованным вкладам.

Размер возмещения по вкладам

• Размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком. При исчислении суммы обязательств банка перед вкладчиком в расчет принимаются только вклады, застрахованные в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона.
• Возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 1 400 000 рублей.
• Если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, суммарный размер обязательств которого по этим вкладам перед вкладчиком превышает 1 400 000 рублей, возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам.
• Если страховой случай наступил в отношении нескольких банков, в которых вкладчик имеет вклады, размер страхового возмещения исчисляется в отношении каждого банка отдельно.
• Размер возмещения по вкладам рассчитывается исходя из размера остатка денежных средств по вкладу (вкладам) вкладчика в банке на конец дня наступления страхового случая.
• В случае, если обязательство банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед вкладчиком выражено в иностранной валюте, сумма возмещения по вкладам рассчитывается в валюте Российской Федерации по курсу, установленному Банком России на день наступления страхового случая.
• Если банк, в отношении которого наступил страховой случай, выступал по отношению к вкладчику также в качестве кредитора, размер возмещения по вкладам определяется исходя из разницы между суммой обязательств банка перед вкладчиком и суммой встречных требований данного банка к вкладчику, возникших до дня наступления страхового случая.

Функции Агентства по страхованию вкладов

С целью управления и контроля над работой системы страхования вкладов в 2004 году была основана специализированная государственная организация – Агентство по страхованию вкладов. Главными функциями данного агентства являются:

• учет банков-участников системы и составление соответствующего реестра;
• контроль над поступлением страховых взносов в фонд;
• осуществление сбора взносов по страхованию;
• регламентирование порядка расчета страховых взносов.

Именно данная государственная организация осуществляет выплаты гражданам при наступлении страховых случаев в банках. Получение страховых возмещений возможно не ранее, чем через 2 недели со дня вступления в силу страхового случая.

Алгоритм формирования и осуществления страховых компенсаций вкладчикам:

• в течение 7-ми дней временная администрация составляет реестр задолженностей банковской организации перед вкладчиками и передает его в Агентство;
• Агентство в течение 7-ми дней распространяет информацию для вкладчиков о порядке и форме предоставления заявлений на получение страховых компенсаций;
• Выдача компенсаций гражданам должна быть начата в течение трех рабочих дней с момента подачи заявлений в Агентство.

Получить страховые компенсации можно непосредственно в офисе Агентства либо в офисах уполномоченных банковских организаций.

Порядок обращения за возмещением по вкладам

1. Вкладчик (его представитель) вправе обратиться в государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее — Агентство) с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства, а при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов — до дня окончания действия моратория.
2. В случае пропуска вкладчиком срока для обращения с требованием о возмещении по вкладам указанный в части 1 настоящей статьи срок по заявлению вкладчика может быть восстановлен решением правления Агентства при наличии одного из следующих обстоятельств:
   1. если обращению вкладчика с требованием о выплате возмещения по вкладам препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
   2. если вкладчик проходил (проходит) военную службу по призыву или находился (находится) в составе Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований, органов), переведенных на военное положение, — на период такой службы (военного положения);
   3. если причина пропуска указанного срока связана с личностью вкладчика (в том числе с его тяжелой болезнью, беспомощным состоянием).
3. Решение правления Агентства об отказе в восстановлении пропущенного срока для обращения с требованием о выплате возмещения по вкладам может быть обжаловано вкладчиком в суд.
4. При обращении в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам вкладчик представляет:
   1. заявление по форме, определенной Агентством;
   2. документы, удостоверяющие его личность.
5. При обращении в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам представитель вкладчика наряду с документами, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, представляет также нотариально удостоверенную доверенность.