Кому Россия простила долги: список стран

Содержание

• 1 Кому Россия простила долги: список стран
  • 1.1 Киргизия
  • 1.2 Узбекистан
  • 1.3 Монголия
  • 1.4 Страны Африки
  • 1.5 Куба
• 2 Почему Россия так быстро рассчитывается с долгами
• 3 Вьетнам ($9,53 млрд.)
• 4 Монголия ($11,1 млрд.)
• 5 Откуда долги
• 6 Внешняя задолженность РФ в 2019 году
• 7 Африканские страны (более $20 млрд.)
• 8 Ирак ($21,5 млрд.)
• 9 Почему РФ идет на списание долга
• 10 Сирия ($9,8 млрд.)
• 11 Афганистан ($11 млрд.)
• 12 Внешний долг мировых держав, спрогнозированный МВФ
• 13 Северная Корея ($10 млрд.)
• 14 Как выплачивался долг СССР

Кому Россия простила долги: список стран

За последний годы было принято множество решений по списанию задолженностей. В большинстве своем, они касаются лишь стран содружества независимых государств. Однако стоит учитывать отдельные ситуации с участием стран Африканского континента.

Итак, за время своего существования Россия простила долги следующим странам, представленным в таблице ниже. Ознакомьтесь с этими данными.

Киргизия

Не так давно в качестве поддержки Россией был списан с Киргизии долг в 240 миллионов долларов. В 2016 году – 30 миллионов. За период в 11 лет в совокупном объеме были прощены суммы в 703 миллиона долларов. Нетрудно подсчитать, что за последние 12 лет Россия самостоятельно отказалась от права на миллиард долларов от Киргизии.

Узбекистан

Только в 2016 году этой «братской республике» был списан долг в размере, почти полностью покрывающем закрытие задолженностей за 12 лет Киргизии – 865 миллионов долларов, что составляет почти 95% от имеющихся обязательств (при этом 388 миллионов – это только проценты, начисленные за годы ожиданий). В итоге на данный момент южной стране остается выплатить лишь 25 миллионов.

Правительство РФ уточнило, что списанные суммы – это просроченные займы, предоставленные еще в начале 90-х годов.

Важно: при оформлении договора о прощении долгов было принято согласованное решение об отказе стран от определенных возможностей, которые могли сформироваться после того, как СССР перестало существовать. В связи с этим республика более не имеет претензий к своей доле в Алмазном фонде бывших «советов», размер которой оценивался до 2 миллиардов долларов.

Монголия

В том же 2016 году произошло прощение долгов и для Монголии – 170 миллионов, что составляет 97% от совокупной задолженности. Так, государству Восточной Азии оставалось выплатить лишь 3,8 миллиона долларов. При этом данная сумма должна была быть погашена в течение месяца после того, как соглашение между Москвой и Улан-Батор вступило в силу.

Обязательства Монголии также возникли в 90-х годах по причине непогашения займа времен СССР для оплаты права участия в предприятии по добыче ископаемых ресурсов. Правительством было уточнено, что наличие долгов способствовало формированию сдерживающих факторов по активному взаимному инвестированию. К примеру, российские организации не могли приступить к реализации грандиозных проектов в транспортной и горнорудной сферах на территории дружественного государства.

В отношении Монголии списание также не является единичным – за один раз в 2003 году было прощено 11,1 миллиарда долларов. Оставшаяся сумма в 300 миллионов была выплачена сразу же.

Страны Африки

Столь критичных вопросов к прощению долгов в отношении стран бывшего СССР у граждан не возникает, как в случае со списанием задолженностей для стран Африканского континента.

Так, только в 2017 году в рамках Всемирной продовольственной программы Россия избавила Мозамбику от обязательства в 40 миллионов долларов. Надо признать, данная сумма является самой масштабной в истории проекта.

Кроме того, существуют и иные аналогичные ситуации, которые не освящаются прессой. К примеру, в том же году президент Владимир Путин высказал, что Москва простила Африке более 20 миллиардов – при этом для кого именно и когда не уточнялось.

Однако, предположительно, речь идет о периоде 2008–2012 годов. До этого времени было прощено долгов еще на 16 миллиардов. За все время существования России жаркие страны получили прощение на сумму более, чем 36 млрд.

Куба

Еще одна страна, в отношении которых были списаны значительные суммы. Так, из 32 миллиардов имеющихся задолженностей, в 2013 году Москва позволила себе списать почти 29 миллиардов. В итоге, осталось всего 3,2 миллиарда долларов. Однако учитывая текущее состояние экономики Кубы, даже такую сумму ей будет очень сложно выплатить.

Вместе с тем такая инициатива позволила улучшить собственный статус не только с Кубой, но и с иными латиноамериканскими государствами, которые не имеют взаимоотношений с Америкой (к примеру, с Венесуэлой). Также специалисты предполагают, что подобное решение способствовало допуску российских фирм к нефтяным месторождениям должника.

Дополнительно: Россия смогла вновь сформировать разведцентр в Лурдесе, который был закрыт в 2001 году в связи с отсутствием финансирования.

Почему Россия так быстро рассчитывается с долгами

По темпам уменьшения внешнего долга Россия вышла на 1 место среди стран Европы, Африки и Ближнего Востока. Чуть больше, чем за 4 года России удалось снизить долг на 36%. В 2014 году задолженность составляла более 700 млрд долларов, а в 2019 году — 467 млрд долларов. Для сравнения, Венгрии на сокращение долга на 27% понадобилось 8 лет.

Россия активно снижала задолженность с 2014 года, но последний этап уменьшения охватил не только финансовый сектор. В первой половине 2019 года увеличились вливания в облигации федерального займа (ОФЗ). Это компенсировали выплатами государственных организаций, которые погашали обязательства перед другими странами.

Первое место по выплате долгов Россия заняла вынужденно. Это произошло в основном из-за закрытия рынков капитала. Занимать деньги теперь либо очень дорого, либо вообще невозможно. С одной стороны резкое сокращение внешней задолженности России усиливает давление на российский рубль, а с другой стороны влияние внешнего долга на рубль в целом заметно уменьшается.

Прогнозы UBS — в дальнейшем сокращение задолженности может вызвать отток капитала частного сектора. А это в свою очередь отрицательно скажется на курсе российского рубля.

Вьетнам ($9,53 млрд.)

Вьетнам был одной из первых стран, кому Россия простила долги. В 2000 году Москва списала $9,53 млрд. из общей задолженности в $11,03 млрд. Остаток по взаимной договоренности должен быть выплачен к 2022 году, однако не напрямую, а через совместные с Россией проекты на территории Вьетнама.

Монголия ($11,1 млрд.)

В 2003 году РФ списала 98% долга Монголии бывшему СССР, составлявшего $11,1 млрд. Россия пошла навстречу своему южному соседу во многом из-за того, что сумма долга более чем в два раза превышала на тот момент ВВП страны и Монголия была просто не в состоянии его выплатить. В 2010 году была списана еще одна часть долга в размере 180 млн. долларов – эта сумма была предоставлена уже в постсоветское время в виде кредита на оплату участия Монголии в совместном предприятии «Монголросцветмет».

Откуда долги

Население, кроме вопроса о том, сколько долгов простила Россия другим странам, интересует также — а откуда они вообще взялись?

Более 90% задолженностей возникли еще во времена Советского Союза, который активно предоставлял поддержку для стран с дружественным режимом. Однако помощь была далеко не безвозмездной. К примеру, при проведении Гражданской войны в Испании (проходила более 80 лет назад) Сталиным была предоставлена военная техника, соответствующие специалисты и другой гуманитарный груз, но лишь после того, как в Москву был доставлен практически весь золотой запас жаркой страны.

Это же актуально и в отношении иных стран. СССР нередко спонсировал коммунистические движения, различные одобренные режимы, но зачастую эффективность данных вложений была не слишком высока. Вместе с тем считается, что советская помощь Кубе позволила стране выйти на приемлемый уровень жизни.

Кроме того, предоставлялись средства на вооружение, развитие социальных институтов или формирование тех или иных рынков. Очевидно, все не просто так – вся поддержка учитывалась и считалась задолженностью перед Москвой с тем намерением, чтобы все средства в дальнейшем вернулись обратно.

Внешняя задолженность РФ в 2019 году

С 2014 года чистый долг России снизился до отрицательных показателей. Со второй половины 2019 года задолженность Российской Федерации полностью покрылась ликвидными активами расширенного правительства. Это означает, что если бы стране пришлось немедленно выплатить всю сумму долга, она сделала бы это только за счет депозитов государственных органов в ЦБ и коммерческих организациях.

В период с 2014 по 2019 год Россия соблюдала строгую дисциплину в макроэкономике. Но у такого подхода есть и отрицательная сторона — возникает недостаток внутренних стимулов для улучшения экономического состояния страны.

Список финансовых активов превосходил в конце августа 2019 года задолженность РФ. По данным РБК наблюдались такие показатели:

1. Размер задолженности федерального правительства, регионов и муниципалитетов на 01.08.2019 года составила 16,2 трлн руб. РФ.
2. Ликвидные государственные активы, которые включают депозиты Банка России и в других банках в национальной и инвалюте, на 01.08.2019 г. составила 17,6 трлн руб.
3. Чистый долг расширенного правительства — около 17 трлн руб. В 2018 году этот показатель снизился до 14,6% ВВП, а госактивы увеличились до 13,4% ВВП.
4. Государственные депозиты на сумму 6,5 трлн рублей и валюта, которую приобрело Министерство финансов в январе-августе по бюджетному правилу — 2,1 трлн руб. Эти деньги еще не переведены в ФНБ.
5. В Пенсионном Фонде и на депозитах в Казначействе и банках — 0,6 трлн руб.

На увеличение показателей повлияли два обстоятельства. Первое — из-за санкций и закрытия внешних рынков государству пришлось накапливать деньги для покрытия собственных расходов. Второе обстоятельство — кризис 1998 года вынудил Россию вести политику, когда краткосрочные займы оказались недоступными, и обслуживать их стало сложно.

Африканские страны (более $20 млрд.)

В июне 1999 года в рамках Парижского клуба кредиторов Россия подписала Кельнское соглашение в соответствии с которым амнистировала от 60 до 90% долгов целому ряду стран, среди которых большинство африканских – Экваториальная Гвинея, Мозамбик, Танзания, Бенин, Сьерра-Леоне, Мали, Гвинея-Бисау, Чад, Буркина-Фасо и другие.

В частности, Эфиопии списано почти $6 млрд. – $4,8 млрд. в 2001 году и $1,1 млрд. в 2005; Алжиру простили $4,7 млрд., взамен чего страна обязалась закупить в России на эту или большую сумму промышленные товары.

Ранее, в 1996 году Россия списала $3,5 млрд. из $9 млрд. долга Анголе. По условиям подписанного соглашения остаток суммы должен быть возвращен России до 2016 года в виде векселей.

В 2008 году Россия списала $4,6 млрд. Ливии. В обмен на прощенный долг ливийские власти подписали с РЖД договор о строительстве железной дороги стоимостью в 2,5 млрд. долларов. Кроме этого, «Газпром» совместно с государственной нефтяной компанией Ливии создал нефтегазовое предприятие. Впрочем, с падением режима Муаммара Каддафи претворить эти соглашения в жизнь будет проблематично.

Ирак ($21,5 млрд.)

Долги Ираку Россия списывала дважды – в 2004 году $9,5 млрд. из $10,5 млрд. и в 2008 $12 млрд. из $12,9 млрд. Второе списание это уже новый долг по кредитам, набранным после прощения предыдущего долга в 2004 году. Владимир Путин выразил надежду, что в ответ новое руководство страны, пришедшее на смену правительству Саддама Хусейна учтет интересы российских компаний в Ираке.

Почему РФ идет на списание долга

При обсуждении вопроса «сколько долгов простила Россия другим странам», создается ложное впечатление, что у власти страны стоят некомпетентные люди, разбазаривающие народное достояние. Ведь большинство европейских стран не списывают огромные денежные суммы своим должникам. Например, Франция терпеливо ждала, пока Россия выплатит ей еще дореволюционные долги, которые отказался платить в свое время Советский Союз.

Почему так поступает страна, которая и сама не так богата? По подсчетам финансовых экспертов на деньги, «подаренные» другим странам, целые регионы России могли бы безбедно жить не один год.

Если брать в расчет списание только крупных кредитов, более 1 миллиарда долларов, Россия «подарила» более 140 млрд за последние 20 лет. При этом следует учесть, что сама страна пережила технический дефолт, когда не смогла обеспечить финансами свои долговые обязательства, которые кредиторы и не подумали списать самой РФ. Оправилось и стало платежеспособным государство только к 2005 году. Но за период с 1998 по 2005 годы Россия простила долги следующим странам:

• год 1999 запомнился подписанием Кельнского соглашения (РФ состояла членом Парижского Клуба кредиторов). Договор предусматривает списание 60—90% долгов с нескольких африканских стран, которые не смогли рассчитаться с кредитором деньгами (Буркин-Фасо, Мали, Бенина, Танзания, Гвинея-Бисау, Чад, Мадагаскар, Йемен, Мозамбик и Сьерра-Лионе). Мероприятие произведено в 2000—2003 годах. На оставшуюся сумму предоставлена рассрочка платежа на протяжении 30 лет;
• Вьетнаму в 2000 году простили 9 миллиардов долларов долга из общей суммы 11,03 млрд. Остальную задолженность страна будет отдавать несколько лет (2016—2022 гг.);
• Эфиопии прощено 3,8 млрд долларов из суммы общего долга по состоянию на 2001 год 4,8 млрд.;
• Монголии в 2003 году сократили долг на 11,1 млрд долларов из задолженности 11,4 миллиардов. Остаток (300 млн. в американской валюте) был отдан сразу;
• Лаосу в 2003 году «подарили» 960 млн долларов из общего долга 1,3 млрд, которые страна задолжала России;
• прощено 344 млн долларов Никарагуа в 2004 году, а всего к этому времени было списано 5,95 млрд долларов;
• Ираку в 2004 году РФ простила долг 9,5 млрд из общей суммы 10,5 млрд долларов. Взамен руководство страны-должника пообещало учитывать российские интересы при ведении политической жизни государства.

Сирия ($9,8 млрд.)

Часть сирийского долга – $9,8 млрд. из $13,4 млрд. была списана в 2005 году. В счет погашения оставшейся суммы между Москвой и Дамаском был подписан ряд соглашений в сфере строительства, нефти и газа. Сирия также обязалась закупать российское вооружение и провести модернизацию поставленной в советские времена бронетехники.

Афганистан ($11 млрд.)

Основная часть задолженности Афганистана связана с поставками советского вооружения, кроме этого Советский Союз по кредитной линии строил в Афганистане экономические объекты и оказывал гуманитарную помощь. Взамен списанных в 2006 году долгов предполагалось, что Кабул будет поддерживать экономические отношения с российскими компаниями. Однако с тех пор в отношениях между двумя странами в сфере бизнеса каких-либо положительных сдвигов не наблюдается, хотя РФ по-прежнему продолжает поставлять в Афганистан военную технику.

Внешний долг мировых держав, спрогнозированный МВФ

Для сравнения внешнего долга РФ с долгами других стран следует пояснить, что экономика каждой страны уникальна, как и методика ведения учета. Так, например, долг Японии на 2015 год достигал 250% годового ВВП, что означает, что все японцы могли бы 2,5 года работать только на исполнение внешних обязательств. Но при этом Япония один из главных кредиторов США.

А если бы все страны потребовали возврат своей дебиторской задолженности, еще неизвестно какое из государств оказалось бы в самом критичном положении. Поэтому, когда говорят о внешнем долге государства, всегда привязывают значение к показателю ВВП для наглядности и сопоставимости показателей.

Кроме реальных данных внешнего долга стран мира МВФ составляет еще и прогнозируемые показатели, которые приведены в процентах к годовому ВВП государства:

Страна	2020	2021	2022	2023
Австралия	38,74	36,12	34,18	32,24
Беларусь	49,63	47,49	46,12	43,22
Канада	81,16	78,68	74,41	74,26
Китай	57,56	60,45	63,05	65,45
ЕС	76,76	74,63	72,41	70,16
Россия	19,95	20,01	20,14	20,35
Украина	71,68	66,92	63,05	59,37
Великобритания	85,18	84,52	83,62	82,51
США	111,26	113,12	115,23	116,87
Япония	232,29	231,43	230,71	229,65

Из приведенных прогнозируемых данных, которые составил МВФ видно, что Россия находится в одном из наиболее выгодных положений по сравнению с другими странами по внешнему долгу. Прогноз был составлен и опубликован еще в 2017 году по 185 странам, поэтому текущие показатели могут значительно отличаться от прогнозируемых, но для наглядности их достаточно.

Северная Корея ($10 млрд.)

В сентябре 2012 года Россия списала КНДР долг в размере $10 млрд. по кредитам, которые СССР начал выдавать еще в 1950-х годах. Это 90% от суммы, которую задолжала КНДР. Около $1 млрд. будет использовано по схеме «долг в обмен на помощь» в сфере образования, здравоохранения и энергетики при организации совместных проектов.

С точки зрения экономистов, списав кредит наша страна получила доступ к минеральным ресурсам страны чучхе, а также возможность принять участие в реконструкции железнодорожной сети КНДР. Списание долга выгодно также с точки зрения прокладки газопровода в Южную Корею через Северную.

По данным южнокорейской газовой компании Kogas прокладка 700-километрового участка трубопровода через КНДР обойдется в примерно 2,5 млрд. долларов. Однако, по мнению специалистов, никто не рискнет предсказать успешность реализации данного проекта в виду непредсказуемости политического и экономического курса Ким Чен Ына.

Как выплачивался долг СССР

План Российской Федерации был такой: страна берет на себя все долги СССР за отказ бывших союзных республик от заграничных активов. Предполагалось, что объем активов превысит долги СССР. Но расчет оказался неверным.

Некоторые развивающиеся страны должны были Российской Федерации около 150 млрд долл. на момент вступления РФ в 1997 году в Парижский Клуб. Но по уставу Клуба новая страна-участница была обязана списать должникам долги за поставку вооружения. А именно эта статья составляла до 80% от общего размера активов.

Кроме этого Россию обязали списать задолженности всем бедным и развивающимся странам. По итоговым вычислениям оказалось, что другие страны должны России всего 8 млрд долларов. Что в общей структуре долга покрывало не больше 5% от общего размера задолженности СССР.

После таких изменений российская экономика оказалась не в состоянии выплачивать задолженность по указанному графику. Парижский и Лондонский клубы предоставляли отсрочки по выплатам очередных сумм, а в 1992 году РФ предложили пакет помощи от Европы на 24 млрд долл. Однако из этой суммы Россия получила только 13,6 млрд. Но кроме этого в пакет помощи входили и отсрочки по уплате задолженностей на сумму около 7 млрд долл. Поэтому почти 1/4 суммы фактически получена не была, а ушла на обслуживание текущих обязательств.

России удалось договориться с Парижским Клубом о предоставлении реструктуризации на 10 лет с пятилетним льготным периодом. По итогам соглашения Россия должна была выплатить 45% общей задолженности до 2020 года, а оставшиеся 55% — до 2115 года. Это при условии, что выплаты начнутся сразу после окончания льготного периода.

Лондонский Клуб также реструктуризировал выплаты долга. Льготный период по задолженности составлял 6 лет. Россия отдавала долги СССР некоторым странам не только деньгами, но и строительными, высокотехнологичными товарами и другими активами.

В 2017 году Россия вернула последнюю задолженность Советского Союза. Министерство финансов перечислило Боснии и Герцеговине 125 млн долл. за товары, которые Югославия давала еще Советскому Союзу. Этот платеж был совершен 8 августа 2017 года. РФ потребовалось 26 лет, чтобы закрыть «унаследованный» долг.