Лоббист кто это: профессия, описание, качества и навыки

Содержание

• 1 Чем занимается лоббист
  • 1.1 История профессии
• 2 Особенности профессии
• 3 Какие качества и навыки потребуются
• 4 Профессиональные обязанности
• 5 Требования к профессионалу
• 6 Важные качества
• 7 Положительные и отрицательные стороны работы
• 8 Цепочка действий лоббиста
• 9 Специализации лоббистов
• 10 Место работы
• 11 Как построить карьеру
• 12 Направления, специальности и учебные заведения по профилю подготовки
• 13 Обучение на лоббиста
  • 13.1 Вузы
• 14 Заработная плата
• 15 Разрешено ли лоббирование в РФ
• 16 Подведем итоги

Чем занимается лоббист

По сути лоббист — посредник, который в силу профессии обязан крутиться между представителями законодательной власти и воротилами бизнеса. Он оказывает давление на депутатов и госчиновников, стараясь содействовать принятию либо отклонению законопроектов.
При этом в ход могут идти личные и письменные обращения, организация массовых петиций, публикации в средствах массовой информации и даже подкуп должностных лиц, но, конечно, речь не идет о банальных взятках, а, скорее, об обеспечении неформального общения с определенной персоной, к которой трудно получить доступ непосвященному человеку.

Обычно лоббист имеет узкую специализацию. Существуют лоббисты, отстаивающие интересы автомобилестроителей и металлургов, риэлторов или строителей. В любом случае будет верна аксиома: чем большими связями обладает лоббист, тем охотней к нему обращаются за помощью.

История профессии

Влияние на власть с целью принятия нужных решений существовало всегда. Возле каждого правителя возникали противостоящие друг другу группировки, которые конкурировали за его благосклонность. Но официально лоббизм зародился в конце XVIII – начале XIX века в США. Термин происходит от английского слова “lobby”, что означает кулуары, т.е. место, где удобно вести переговоры с глазу на глаз.

В США и ряде других стран (Канада, Великобритания, Франция, Австрия) вопрос лоббизма законодательно урегулирован. При этом введена обязательная или добровольная регистрация лоббистов и прописано построение общения с ними чиновников. В России было несколько попыток принять соответствующий закон, однако все они закончились неудачей. Это привело к тому, что лоббизм в РФ реализуется двумя способами: негласным влиянием на власть различных группировок или открытым влиянием общественности и авторитетных людей.

Особенности профессии

Эта работа не имеет ничего общего с банальным подкупом. Задача лоббиста – не решение конкретной проблемы, а установление неформального диалога.

Среди лоббистов существует узкая специализация. Лоббистов рынка недвижимости, например, можно подразделить на тех, кто лоббирует интересы риелторов и интересы строителей. Есть “стальное” лобби (металлурги), автолоббисты (автомобилестроители). Лоббисту необходимы серьезные знания в экономике, юриспруденции. Он должен хорошо разбираться в специфике рынка, на котором действуют его клиенты. Чтобы успешно заниматься лоббизмом, нужно иметь налаженные связи, опыт, авторитет и безупречную репутацию.

Методы работы отечественной власти - закрытые и непрозрачные, «достучаться» до чиновников человеку «с улицы» практически невозможно. Поэтому первое и самое главное условие успешной карьеры в GR-сфере (Government Relations) - личные контакты и знакомства с представителями госорганов. Лоббист в традиционном, классическом понимании - это бывший депутат Госдумы, член Совета Федерации, сотрудник какого-нибудь министерства или ведомства, работник администрации президента или аппарата правительства.

Какие качества и навыки потребуются

С бухты-барахты лоббистами не становятся. Одного желания недостаточно, так как потребуется определенный опыт в той сфере, которую человек избрал будущим полем деятельности и хотя бы минимальные связи с сотрудниками госорганов.

Среди личных качеств любого лоббиста в обязательном порядке присутствуют:

• терпение. О стремительной карьере придется забыть, так как авторитет и опыт нужно будет нарабатывать годами, если не десятилетиями;
• коммуникабельность. В ходе работы лоббист будет сталкиваться с представителями различных организаций, поэтому умение ладить с людьми только приветствуется;
• организаторские способности. Реализация крупных проектов подразумевает талант разрабатывать и проводить определенные мероприятия;
• образование и таланты аналитика. Лоббист должен видеть и понимать ситуацию в целом, а не только в деталях, для чего необходимо знать специфические особенности управления компаниями.
• И еще, среди лоббистов вы никогда не встретите людей мягкотелых и нервных. Хладнокровие, стойкость и самоконтроль — эти качества помогают создать отличную репутацию и заработать авторитет.

Профессиональные обязанности

Что бы узнать, чем занимается лоббист, стоит понять, что главная его задача –это посредничество между властью и деятелями экономики. Он оказывает определенное давление на чиновников, стараясь привести их к утверждению какого- то закона либо к его отмене.

Как он это делает?

1. Обращения личного характера, либо в письменной форме;
2. Обеспечение выхода провокационных статей в средствах массовой информации;
3. Написание петиций;
4. Иногда происходит незаконный подкуп должностных лиц;
5. Уметь выгодно строить неформальное общение с должностными лицами в местах, где можно обсудить дела без лишних «глаз и ушей».

Стоит отметить, что лоббист имеет свою отдельную узкую специализацию.

Например:

• Отстаивает интересы металлургической промышленности;
• Представителей бизнеса недвижимости;
• Автомобильной сферы и так далее.

Цель каждого лоббиста- расширение своих личных связей, чем их больше, тем чаще к нему обращаются и тем больше платят.

Требования к профессионалу

Что бы стать лоббистом, одного желания мало. Это мы говорим для детей и взрослых, которые не знали об этом.

Здесь не получится пройти специальное обучение, где всему научат. Но важным этапом является получение высшего образования и работа в органах государственной власти.

Только при наличии достаточного количества полезных знакомств можно говорить о следующих шагах.

К главным требованиям относятся следующие пункты:

1. Быть максимально коммуникабельным;
2. Уметь правильно заводить знакомство с законодательной властью, быть максимально терпеливым и сдержанным;
3. Обладать отличными организаторскими способностями, уметь организовывать встречи и нужные для работы мероприятия;
4. Иметь аналитический и пытливый склад ума;
5. Обладать максимально жестким и твердым характером, выглядеть уверенно, всегда осознавать каждое свое слово;
6. Уметь излагать мысли на чистом русском языке.

Важные качества

Хорошие коммуникационные способности - основа деятельности GR-специалиста. Причем поддерживать связи нужно не только с представителями власти, но и с общественными организациями, СМИ, внутренним миром компании. Для реализации крупных GR-проектов, включающих множество мероприятий, потребуется талант организатора. Также необходимо обладать общим видением и пониманием ситуации на рынке, перспектив развития компании, знать специфику организации бизнес-процессов и основы управления компаниями.

Положительные и отрицательные стороны работы

Нельзя четко ответить о всех существующих плюсах и минусах профессии, так как здесь человек либо пришел и занимается своим прибыльным делом, либо остается позади и выпадает из этой «обоймы».

Самый большой плюс – это существенно приятные заработки, позволяющие спокойно переносить любые минусы, связанные с трудностью общения с некоторыми заказчиками.

Цепочка действий лоббиста

А сейчас обсудим, что именно и в какой очередности делает лоббист, чтобы удовлетворить потребности своих клиентов.

• Создает обращения путем личного контакта с представителями органов власти, либо с применением официальных писем;
• Сотрудничает со средствами массовой информации, обеспечивает громкие провокационные статьи в печатных или интернет изданиях;
• Занимается написанием грамотных петиций;
• С помощью грамотного подхода к неформальному общению вдалеке от посторонних глаз, создает выгодные коммуникации и договоренности.

Специализации лоббистов

Профессия лоббист имеет несколько узконаправленных течений, о которых расскажем в данном разделе статьи.

• Деятельность в автомобильной сфере;
• Ведет работу в области интересов в металлургической деятельности;
• Помогает в ведении бизнеса недвижимости.

Не смотря на направление, в котором ведет свою деятельность лоббист, главной его задачей является расширение личных полезных знакомств, так как чем шире связи, тем больше заказчиков и клиентов имеет специалист.

Место работы

GR-специалисты нужны в компаниях, чья деятельность так или иначе зависит от органов государственной власти. В первую очередь, это компании-лидеры федерального или регионального уровня. А также те, кто заинтересован в получении государственных ресурсов или желает быть поставщиком для госорганов. Прибегают к помощи лоббистов и организации, которым требуется регулярное продление различных лицензий и сертификатов. Поэтому спрос на таких специалистов всегда стабильно высокий.

Существует несколько видов организации GR-деятельности. В одних случаях это самостоятельное подразделение бизнеса (отдел, департамент), в других - часть юридического или PR-блока. Иногда GR может быть вынесен за скобки бизнеса и отдан маленькому GR-агентству, основанному каким-нибудь бывшим депутатом. Кроме того, имея профильное образование, можно попробовать устроиться в отраслевую лоббистскую организацию. Больше всего услугами лоббистов пользуются компании, занимающиеся строительством, девелопментом и розничной торговлей.

Чтобы работать в международном GR, нужно очень хорошее базовое образование - юридическое, в сфере международных отношений или внешней экономики. Но российским образованием здесь не обойтись: кандидат на должность лоббиста международного уровня должен быть выпускником европейского вуза. Еще одним важным плюсом станет профессиональная стажировка - либо в госструктуре, либо в транснациональной корпорации, либо в консалтинговом агентстве.

Как построить карьеру

Карьера в понимании лоббиста – это повышение авторитета и получение высокооплачиваемых заказов. Поскольку попасть в профессию очень трудно, молодому кандидату придется постараться, чтобы стать профессиональным лоббистом. Несколько советов начинающему агенту:

• Сначала нужно определиться, обладаете ли вы необходимыми для этой работы качествами, в первую очередь, в общении с людьми.
• Если да, то нужно поступить учиться в хороший вуз и вести активную общественную деятельность, интересоваться политикой и экономикой, а также налаживать связи.
• Параллельно можно устроиться на бесплатную практику в местную администрацию или мэрию, чтобы разобраться в процессах изнутри.
• Начинать свою деятельность желательно с решения актуальных местных проблем, при этом проекты должны быть интересны как жителям, так и бизнес-группам.

Если претендент покажет себя с положительной стороны, то к нему могут обратиться за платными услугами. Если же с лоббизмом не получится, полученные знания и навыки можно применить для политической или административной карьеры.

Направления, специальности и учебные заведения по профилю подготовки

Каких-либо официальных требований к уровню образования лоббиста нет, однако человек должен быть экспертом в своем вопросе. Без одного или нескольких высших образований хорошему лоббисту не обойтись. Профессия «лоббист» предполагает глубокие знания в политике, экономике, финансовой сфере и юриспруденции. Поэтому человеку, который хочет стать лоббистом, лучше всего подойдут такие направления: “Право”, “Экономика”, “Финансы”, “Государственное и муниципальное управление”, “Публичная политика” и т.д.

Поэтому стоит обращать внимание на ведущие вузы, которые не только дадут качественные знания, но и помогут наладить контакты с нужными людьми:

• Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;
• Московская государственная юридическая академия;
• Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России;
• Российский государственный гуманитарный университет;
• Финансовый университет при Правительстве РФ;
• Российский университет дружбы народов.

На высший уровень законодательной и исполнительной власти имеют выход чаще всего выпускники именно элитных столичных или даже зарубежных университетов. Хотя этот путь не закрыт и для талантливых студентов региональных вузов. Кстати, на региональном уровне тоже существует лоббизм.

В зависимости от избранного вуза и направления обучения будущему лоббисту нужно будет сдавать ЕГЭ по самым разным предметам, чаще всего это русский язык, обществознание, история, иностранные языки, математика.

Закончив вуз, можно пройти обучение специальности «GR-менеджер» на курсах дополнительного образования или повышения квалификации.

Обучение на лоббиста

Наибольших успехов в сфере GR достигают выпускники юридических, экономических, социологических и политологических факультетов. Идеальная кандидатура - выпускник специальности «Юриспруденция» или «Государственное и муниципальное управление» с опытом работы в госструктурах.

• Лучшее образование по этим специальностям дают ведущие ВУЗы столицы:
• Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (МГУ им. М.В. Ломоносова)
• Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России (МГИМО)
• Российский университет дружбы народов (РУДН)
• Московская государственная юридическая академия (МГЮА)
• Государственный университет управления (ГУУ)
• Финансовая академия при Правительстве РФ (ФА при Правительстве РФ)
• Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова (РЭА им. Г.В. Плеханова)
• Академия народного хозяйства при Правительстве РФ (АНХ при Правительстве РФ) и др.

Кроме образования очень важен профиль предшествующей работы. Например, на должность GR-специалиста в компании, занимающейся алюминиевым бизнесом, куда охотнее возьмут управленца из Минпромэнерго России, нежели человека из Росстата или ветеринарного ведомства. Для отраслевого лоббирования больше подходят кандидаты с профильным образованием: например, продвигать интересы сельскохозяйственной отрасли лучше всего получится у бывшего агрария (он знает специфику сферы изнутри). Какую бы специальность вы ни получили в ВУЗе, всегда можно будет подкорректировать свое образование, выбрав, например, программу MBA со специализацией GR.

Вузы

Московский открытый институт Экономика (Филиал в г. Оренбурге Московского технологического института)Санкт-Петербургская юридическая академия Юриспруденция (заочно) (Факультет юриспруденции (бакалавриат))Московская Академия предпринимательства при Правительстве Москвы Экономика (Московская Академия предпринимательства при Правительстве Москвы)Московский гуманитарный университет, МосГУ Социология массовых коммуникаций (Факультет психологии, педагогики и социологии)Национальный исследовательский университет «МЭИ» Экономика (Инженерно-экономический институт НИУ «МЭИ»)

Заработная плата

Оплата за лоббирование интересов компании или группы заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с договоренностями. Суммы контрактов обычно не разглашаются. По некоторым данным, рядовой сотрудник GR-компании получает 2-3 тысячи долларов США ежемесячно, начальник отдела – до 7 тысяч долларов. Лучшие работники могут рассчитывать на сумму в 15 тысяч долларов, а оплата услуг специалистов высочайшего уровня ничем не лимитирована и может достигать сотен тысяч долларов.

Разрешено ли лоббирование в РФ

Юридического и правового понятия «лоббизм» в России не существует.

Но есть конституционное право иметь свою точку зрения, создавать союзы для защиты своих интересов, подавать петиции (ст. 30, 33 Конституции РФ).

Петиции — это один из методов легального лоббизма, следовательно, лоббизм (речь идет о его законных методах) в РФ не запрещен.

Но специальных учреждений, осуществляющих лоббистскую деятельность на профессиональной основе (как в Канаде и США), в нашем государстве нет.

Лоббизм в России существовал с середины 19 века. Союзы предпринимателей выносили свои проблемы и требования на заседания высших правящих структур.

В СССР лоббизм осуществлялся по территориально-профессиональному принципу: руководители областных комитетов партии «продвигали» интересы своих территорий. Так, руководитель Ставропольского края лоббировал интересы аграрного сектора, секретарь обкома Сахалинской области — интересы рыбопромышленного комплекса и т.д.

После 2000 года и до настоящих дней было предпринято несколько попыток четко регламентировать лоббизм в РФ, но успеха эти попытки не имели.

Подведем итоги

Мы подробно рассказали об относительно новой профессии в нашей стране. Теперь вы знаете, лоббист кто это такой, для чего нужен такой человек и какие плюсы и минусы имеет данный вид деятельности.

Теперь дети и взрослые, которые не прочь посвятить время этой специальности, могут принять взвешенное решение, так как теперь знают, что необходимо для того, чтобы прийти в это течение.

Возможно вам будет интересна статья: Лифтер кто это такой, особенности профессии, чем занимается