Опекунство над инвалидом 1 группы в 2021 году: льготы, выплаты

Содержание

• 1 Опекунство над инвалидом с точки зрения закона
• 2 Сколько платят опекуну недееспособного лица
  • 2.1 Отчет об использованных средствах
• 3 Пособие по уходу
• 4 Кто имеет право распоряжаться средствами по счёту или вкладу, открытому на имя гражданина, ограниченного в дееспособности вследствие психического расстройства?
• 5 Понимание опеки и её виды
• 6 Дополнительная информация
• 7 Кто может быть опекуном инвалида?
• 8 Нормативное регулирование
• 9 Какие документы должен предъявить законный представитель, назначенный органом опеки и попечительства, чтобы получить средства по счёту недееспособного подопечного?
• 10 Вознаграждение от области
• 11 Не бросать с совершеннолетием
• 12 Причины прекращения выплат
• 13 Какие положены виды господдержки
• 14 Права и обязанности опекуна
• 15 Ответственность
  • 15.1 Прекращение опекунства
• 16 Процедура оформления опекунства
• 17 Кто имеет право распоряжаться средствами по счёту или вкладу, открытому на имя гражданина, ограниченного в дееспособности в силу пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами вкладчика?
• 18 Региональные преференции опекунам
• 19 Кто может стать попечителем
• 20 В каком случае необходимо
• 21 Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы
• 22 Кто может запросить выписку по счёту или вкладу ограниченного в дееспособности в банке?
• 23 Денежные выплаты опекунам
  • 23.1 При опеке недееспособного
  • 23.2 При опеке инвалида 1,2 группы
  • 23.3 При опеке пожилого человека
  • 23.4 Льготы при выходе на пенсию
  • 23.5 Порядок оформления пособия
• 24 Выплаты опекуну ребенка
• 25 Кто может ухаживать за престарелым человеком
• 26 Основания для отказа в опеке

Опекунство над инвалидом с точки зрения закона

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ. 

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Сколько платят опекуну недееспособного лица

Согласно российскому законодательству (указ Президента № 774 от 13.05.2008) денежная компенсация гражданину, осуществляющему опеку за инвалидом 2 группы, не предусмотрена, поскольку такая работа осуществляется исключительно на добровольных началах. Наряду с этим опекун может получать ежемесячное денежное довольствие, если человек, которому присвоена инвалидность второй группы:

• достиг 80-летнего возраста;
• является престарелым и по заключению медицинских органов нуждается в постоянном постороннем уходе.

Обратите внимание, что получать денежную компенсацию могут граждане, отвечающие одновременно всем следующим условиям:

• трудоспособные;
• безработные;
• не пенсионеры.

Сумма государственного пособия при возмездной помощи составляет:

Вид выплаты	Размер, рублей
По уходу за инвалидом второй группы (недееспособным престарелым или старше 80 лет)	1 200
По уходу за ребенком-инвалидом
	Родителю, усыновителю, опекуну, попечителю	5 500
Другим лицам	1 200

• Пополнение МТС с банковской карты через интернет, терминал, ussd-запрос или услугу Автоплатеж
• Больно глотать
• Тесто на вареники

Отчет об использованных средствах

Поскольку уход осуществляется за недееспособным человеком, опекун самостоятельно распоряжается денежными средствами инвалида 2 группы. Это не означает, что он может их потратить на свои собственные нужды. Подтверждением целевого использования денег, движимого и недвижимого имущества, а также прочего дохода является ежегодное предоставление отчета по специальной форме. Такое требование закреплено в постановлении Правительства от 17 ноября 2010 года за номером 927.

Пособие по уходу

В первую очередь гражданин, который официально осуществляет уход, имеет право на получение небольшого пособия (на сегодняшний день оно составляет 1200 руб. в месяц). Выплата назначается, если:

• опекун является трудоспособным, т.е. не получает пенсию по старости или инвалидности;
• не имеет официального трудоустройства, не является ИП или самозанятым;
• ухаживает за инвалидом 1 группы или престарелым человеком (возраст 80+) вне зависимости от состояния здоровья либо за пожилым человеком (в соответствии с заключением врачей).

При этом получать пособие вправе не только официальный опекун, но и любое иное лицо, которое осуществляет уход – как родственник, так и другой человек.

К тому же опекун вправе получать и пособие, если он осуществляет свои услуги на возмездной основе. Соответствующий договор подписывается с представителем органа опеки, после чего выплаты производятся на ежемесячной основе.

Обратите внимание! Гражданин, который опекает инвалида 1 группы либо пожилых бабушек, дедушек, вправе получать официальный трудовой стаж (если он не трудоустроен). Все годы ухода признаются в качестве стажа, и к тому же ежегодно гражданин получает 1,8 балла, благодаря чему размер будущей пенсии увеличивается.

Кто имеет право распоряжаться средствами по счёту или вкладу, открытому на имя гражданина, ограниченного в дееспособности вследствие психического расстройства?

Расходные операции по счёту или вкладу, открытому на имя ограниченного в дееспособности в силу психического расстройства, могут совершать:

• сам владелец счёта (вкладчик);
• доверенное лицо владельца счёта (вкладчика) на основании доверенности, оформленной в банке или у нотариуса. Для оформления доверенности необходимо письменное согласие законного представителя и предварительное письменное разрешение органа опеки и попечительства.

С согласия попечителя ограниченно дееспособный (его доверенное лицо) самостоятельно распоряжается на своём счёте суммами заработка, стипендии, пособия по безработице, денежных средств в виде материальной поддержки, премий, присуждённых за победу в олимпиадах, конкурсах и иных мероприятиях, сумм, внесённых наличными самим вкладчиком, а также причисленных процентов.

С письменного предварительного разрешения органа опеки и попечительства, а также письменного согласия попечителя ограниченно дееспособный распоряжается пенсией, пособиями (за исключением пособий по безработице), алиментами, страховыми, в том числе по потере кормильца, наследственными выплатами, деньгами, перечисленными или принятыми в виде наличных средств от третьих лиц, в том числе от законных представителей.

Попечитель распоряжается средствами на счёте (вкладе) подопечного (ограниченного в дееспособности в силу пристрастия) с письменного предварительного разрешения органа опеки для получения со счёта подопечного заработка, пенсии, пособия по безработице, денег в виде материальной помощи, премий, присуждённых за победу в олимпиадах, конкурсах и иных мероприятиях, в том числе спортивных, а также причисленных процентов.

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека  гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

• обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;
• управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;
• организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права. Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Дополнительная информация

Опекунство над психически нездоровым человеком связано с большой ответственностью. К сожалению, меры государственной поддержки в настоящее время нельзя назвать удовлетворительными. Чего нельзя сказать о строгости контроля за опекунами.

1. Лицо, выполняющее опекунские функции официально, не имеет права наследовать имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства.
2. Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон.

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

• полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);
• возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);
• отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;
• непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;
• наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

• туберкулёзом;
• инвалидностью 1 группы;
• токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;
• онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);
• расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;
• недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

• в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);
• определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Нормативное регулирование

Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:

• Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
• Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
• Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
• ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
• Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
• Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).

Какие документы должен предъявить законный представитель, назначенный органом опеки и попечительства, чтобы получить средства по счёту недееспособного подопечного?

Если в банк обращается законный представитель (опекун, назначенный органом опеки и попечительства) для совершения операций по счёту подопечного — недееспособного, то ему нужно предъявить:

• документ, удостоверяющий личность законного представителя – опекуна;
• документ органа опеки и попечительства или решение суда о назначении опекуна;
• свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе законного представителя и вкладчика (при наличии);
• предварительное письменное разрешение органа опеки и попечительства для совершения расходных операций по счёту подопечного.

Вознаграждение от области

На сегодняшний день опекунство в России может осуществляться как на безвозмездной основе, так и за вознаграждение. Согласно федеральному закону «Об опеке и попечительстве», исходя из интересов самого подопечного, орган опеки и попечительства может заключить с опекуном договор об осуществлении опеки на возмездных условиях. Как правило, в этом случае деньги выплачиваются за счет доходов подопечного (например, от сдачи квартиры в аренду), но общая сумма выплат опекуну должна составлять не более 5% такого дохода.

Однако в некоторых субъектах вознаграждение за опеку над совершеннолетним недееспособным человеком можно получить и из областного бюджета, сумма же выплат сильно варьируется от региона к региону. Так, с начала 2020 года такие выплаты получают жители Сахалина: там размер вознаграждения зависит от места проживания и составляет от 29 548 до 42 212 рублей в месяц (с учетом удержания НДФЛ).

На выплату могут претендовать опекуны, если среднедушевой доход их семьи не выше 3,5 величины прожиточного минимума. Как ранее поясняла начальник отдела учреждений социального обслуживания Елена Кобец, действие этого закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года. Для оформления возмездной опеки гражданам Сахалина необходимо обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства.

На куда более скромные суммы могут рассчитывать опекуны в Калужской области. Там закон «О ежемесячной компенсационной выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан» был принят в прошлом году, и на сегодняшний день размер такой компенсации составляет 2136 рублей на одного подопечного. Однако планируется, что размер выплаты будет ежегодно индексироваться в соответствии со сценарными условиями формирования проекта областного бюджета на очередной год и на плановый период.

В некоторых регионах подобного рода вознаграждение действуют уже почти 10 лет. Например, в Вологодской области соответствующий закон был принят еще в 2011 году. Местные опекуны совершеннолетних недееспособных граждан ежемесячно получают 4330 рублей. Во Владимирской области такой закон был утвержден в 2013 году, и там опекуны недееспособных совершеннолетних граждан могут рассчитывать на сумму чуть более 10 тыс. рублей.

Впрочем, бывали случаи, когда выплаты опекунам серьезно увеличивались. Например, в ноябре этого года на Ямале, как сообщила директор окружного департамента социальной защиты населения Елена Карпова, пособие опекунам совершеннолетних недееспособных граждан выросло в 3 раза. Теперь оно составляет 18 946 рублей.

Не бросать с совершеннолетием

Как рассказала в разговоре с «Известиями» председатель Общественного совета опекунов, попечителей, приемных родителей Москвы Ирина Полежаева, часто случается так, что и ребенок, и взрослый человек бывают настолько беспомощными, что опекун даже не может устроиться на работу и вынужден быть все время рядом. Как правило, органы госвласти выделяют деньги на уход за детьми, однако важно понимать, что, когда ребенок вырастает и становится недееспособным взрослым, его опекун продолжает нуждаться в финансовой поддержке.

Причины прекращения выплат

В случае появления причин для прекращения выплаты, пенсионер или гражданин, осуществляющий уход, должны сообщить об этом в уполномоченный орган лично или через электронный сервис Госуслуги в течение 5 дней.

Причины для прекращения выплат:

• смерть пенсионера или получателя компенсации;
• трудоустройство получателя;
• назначение пенсии куратору;
• оформление в центр занятости населения.

Закон наделяет правом прекращения выплаты:

• пенсионера;
• получателя;
• социальные органы.

В случае если гражданин осуществляет уход ненадлежащим образом, игнорирует свои обязанности или совершил преступление в отношении пенсионера, то сотрудники социальных органов имеют право подать требование в Пенсионный фонд о прекращении выплаты.

Месяц, в котором наступили события, повлекшие прекращение компенсации, оплачивается в полном объеме. С 1 числа следующего месяца платеж прекращается.

Какие положены виды господдержки

Присмотр за нетрудоспособным человеком требует полной самоотдачи, так как у попечителя не останется времени на работу. Поэтому прежде чем оформлять опекунство следует узнать, какие льготы положены опекунам недееспособных.

Разные группы инвалидности опекаемых предполагают немного дифференцированные выплаты и льготирование. Также есть различия между прерогативами, предоставляемыми попечителям взрослых опекаемых и детского возраста.

Государство поддерживает попечителей посредством доплат к пенсии опекаемого и системой действующих льгот. Особое внимание стоит обратить на опеку инвалидов 1 группы, поскольку люди данной категории страдают довольно тяжелыми формами заболеваний, и забота о них требует больше усилий. Так, функционируют нижеследующие льготы опекунам инвалидов 1 группы:

1. 50% компенсирование по ЖКХ.
2. Санаторно-курортное лечение инвалидов и их опекунов на бесплатной основе.
3. Скидка по транспортному налогу и земельному.
4. Избавление от бремени имущественного сбора.
5. Льготы в области труда для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида до 8 лет – гибкий график, оплата согласно отработанному временному промежутку, запрет отправлять в командировки, привлекать к сверхурочному труду.
6. 50% дисконта за домашний телефон.
7. Льготный проезд на общегосударственных ТС.

Льготы опекуну инвалида 1 группы с детства включают виды льготирования, что и для попечителей вышеозначенной категории, но есть и некоторое дополнение – досрочная пенсия по возрасту. Уменьшение происходит в пропорции год за 1,5 опекунства. Важным условием считается наличие страхового стажа 15 лет для женского пола, 20 – для мужского. Общая длительность такого сокращения не превышает пяти лет.

Льготы опекунам инвалидов 2 группы включают в себя:

• скидки по коммунальным платежам;
• бесплатное соцобслуживание;
• льготы при получении образования;
• дисконтный проезд на государственном транспорте.

Однако опекуну инвалида 2 группы в России не стоит рассчитывать на выплаты. По закону они не полагаются. Но попечительский совет вправе назначить некие суммы отчислений из средств опекаемого.

Права и обязанности опекуна

Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:

• защиту имущественных прав;
• реализацию положенных ему льгот;
• оплату за него различных платежей, налогов и тд;
• приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;
• предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;
• уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;
• подачу отчётности о расходах в органы опеки.

В то же время опекуну даётся право на  контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.

Ответственность

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП. Они имею право:

• подать исковое завалине о прекращении опекунства;
• обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

• использование прав в корыстных целях;
• оставление подопечного без помощи;
• ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

• отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
• если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
• при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
• после возврата дееспособности судебным решением.

Процедура оформления опекунства

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

• автобиографию;
• заявление (пишется на месте);
• свидетельство о браке (копию) при наличии;
• копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;
• подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);
• согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

• об отсутствии судимости;
• от врачей о хорошем здоровье претендента;
• с места работы о зарплате за последний год;
• о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);
• о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере. 

Кто имеет право распоряжаться средствами по счёту или вкладу, открытому на имя гражданина, ограниченного в дееспособности в силу пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами вкладчика?

Расходные операции по счёту или вкладу, открытому на имя ограниченного в дееспособности в силу пристрастия, могут совершать:

• сам владелец счёта (вкладчик),
• законный представитель (попечитель);
• доверенное лицо владельца счёта (вкладчика) на основании доверенности, оформленной законным представителем (попечителем) от имени владельца счёта (вкладчика) в банке или у нотариуса. Для оформления доверенности необходимо письменное согласие законного представителя и предварительное письменное разрешение органа опеки и попечительства.

С согласия попечителя ограниченно дееспособный (его доверенное лицо) распоряжается на своём счёте суммами заработка, стипендии, пособия по безработице, денежных средств в виде материальной поддержки, премий, присуждённых за победу в олимпиадах, конкурсах и иных мероприятиях, сумм, внесённых наличными самим вкладчиком, а также причисленных процентов.

С письменного предварительного разрешения органа опеки и попечительства, а также письменного согласия попечителя ограниченно дееспособный распоряжается пенсией, пособиями (за исключением пособий по безработице), алиментами, страховыми, в том числе по потере кормильца, наследственными выплатами, деньгами, перечисленными или принятыми в виде наличных средств от третьих лиц, в том числе от законных представителей.

Попечитель распоряжается средствами на счёте или вкладе подопечного (ограниченного в дееспособности в силу пристрастия) с письменного предварительного разрешения органа опеки для получения со счёта подопечного заработка, пенсии, пособия по безработице, денег в виде материальной помощи, премий, присуждённых за победу в олимпиадах, конкурсах и иных мероприятиях, в том числе спортивных, причисленных процентов.

Региональные преференции опекунам

Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Внимание: конкретнее о льготах в регионах следует узнавать в ОПП, выдавших решение о назначении опеки.

Кто может стать попечителем

Быть опекуном или попечителем дело довольно непростое и нелегкое. Получается, что государство наделяет ухаживающего индивида особыми прерогативами и доверяет ему присмотр за другим человеком.

Фактически жизнь и здоровье инвалида, а тем более недееспособного, находится под защитой и контролем приставленного к нему попечителя.

Поэтому законодатель зафиксировал конкретные требования к лицам, осуществляющим заботу о нетрудоспособных. В ст.35 ГК РФ перечисляется, кто не вправе стать попечителем, а именно:

• несовершеннолетние недееспособные люди;
• лишенные родительских прерогатив;
• виновные в совершении преступного деяния против жизни и здоровья.

Семейный кодекс статьей 146 прописывает дополнительные предписания к личности попечителей детей. Не могут стать ими:

• индивиды, осужденные за тяжкие преступные деяния;
• состоящие в однополом союзе;
• страдающие алкоголизмом и наркоманией.

Таким образом, попечителем вправе стать лицо, достигшее 18летнего возраста, обладающее дееспособностью и не замеченное в вышеозначенных случаях.

В каком случае необходимо

В некоторых случаях без оформления опекунства не обойтись. Эта мера поддержки людей с ограниченными возможностями необходима:

• Если человек полностью утратил возможность ухаживать за собой.
• Ребенку-инвалиду.
• При частичной утрате дееспособности (назначается попечительство).

Важно! Человек может быть признан недееспособным только по решению суда.

Как правило, необходимость в попечительстве возникает, когда человек лишается возможности самостоятельно готовить пищу, посещать магазины и аптеки, а также ездить в санатории и дома отдыха. Обеспечение санитарных условий проживания также затруднены для таких людей, поэтому они практически всегда заинтересованы в том, чтобы им помогали посторонние люди или родственники.

Учитывая тот факт, что до достижения восемнадцатилетнего возраста группа инвалидности не назначается, ребенку с физическими или психическими отклонениями, вне зависимости от их тяжести, также необходим опекун.

Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы

Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.

А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).

Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:

• если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);
• льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.

Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:

• 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;
• 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).

Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.

Кто может запросить выписку по счёту или вкладу ограниченного в дееспособности в банке?

Банк может выдать выписку по счёту или вкладу ограниченного в дееспособности, если за ней обратится:

• владелец счёта (вкладчик) – ограниченный в дееспособности гражданин или его доверенное лицо;
• законный представитель (попечитель).

Выписка по вкладу выдается бесплатно.

Денежные выплаты опекунам

Опекунские пособия установлены государством и местными органами.

Право на получение государственной помощи из госбюджета закреплено в ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Виды материального содействия:

• единоразовое — выплата, предназначенная после установления опеки;
• ежемесячное — средства из бюджета, направленные на удовлетворение потребностей опекаемого;
• специализированное — пособия, гарантированные отдельным категориям граждан с определенным социальным статусом подопечного лица (например, алименты).

Финансовая поддержка, оказываемая опекунам, имеет целевой характер, и не является компенсацией за исполнение социальных обязательств.В пределах субъекта федерации могут устанавливаться отдельные гарантии опекунам.

Величина денежного пособия зависит от ряда факторов:

1. Регион. На сумму влияет СЗП и ПМ по месту проживания.
2. Уровень инфляции. Ежегодно сумма материальной помощи индексируется в соответствии с реалиями экономического положения.
3. Семейные обстоятельства:
   • многодетная семья;
   • количество опекаемых детей.
4. Состояние здоровья ребенка (наличие инвалидности).

Поэтому следует уточнять, сколько государство выделяет денежных средств опекунам в конкретном случае.

Кроме вышеуказанных пособий, несовершеннолетний может претендовать на дополнительную финансовую поддержку в виде алиментов от биологических родителей.

Данные средства должны тратиться на ребенка, находящегося под опекой:

• обучение и воспитание;
• организация быта;
• приобретение необходимых вещей;
• другое.

К полномочиям органов опеки относится проверка распределения денег. В случае нерационального использования материальной помощи, опекун может потерять ежемесячные выплаты и лишиться своего статуса.

Сроки выплат:

Вид компенсацииПериод

Единовременная	Заявитель должен обратиться не позднее 6 месяцев с момента установления опеки. Расчет и перевод средств происходит в течение 10 дней со дня подачи соответствующего заявления с необходимыми документами.
Ежемесячная	Одновременно с заявлением о назначении опеки

При опеке недееспособного

Опекунство совершеннолетнего недееспособного человека считается безвозмездной услугой. В некоторых ситуациях государство гарантирует денежные выплаты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, можно рассчитывать на ежемесячное пособие, если опекун:

• трудоспособный (14- 55 лет для женщин и до 60 — мужчин);
• не имеет место работы, и иной доход отсутствует;
• осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме — с детства).

Право на получение таких денежных средств имеет любой гражданин, осуществляющий уход — даже в случае отсутствия статуса опекуна, и отдельного проживания.

Размер ежемесячной компенсации — 1200 руб. В отдельных регионах, например на Крайнем Севере, сумма увеличивается на районный коэффициент.

Компенсация выплачивается с месяца обращения заинтересованного лица с заявлением и необходимым перечнем документов, но не ранее момента возникновения права на такую выплату.

Суммы пособий, не полученные своевременно, могут быть выплачены за прошлый период, но не более чем за 3 года до назначения.

При опеке инвалида 1,2 группы

Указом Президентом РФ от 26.12.2006 № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты безработным трудоспособным опекунам инвалидов:

• 1 группы – 1200 руб.;
• детей, инвалида с детства 1 группы – 10000 руб.

Гражданин, осуществляющий уход за инвалидом, вправе распоряжаться пособиями и льготами подопечного под контролем органов опеки:

• пенсия;
• государственная материальная поддержка: социальные услуги, бесплатный проезд, компенсации за лечение или отдых.

Денежные средства должны быть направлены на нужды опекаемого.

При опеке пожилого человека

Опекунство над пожилыми людьми — добровольное и почти безвозмездное мероприятие. Основная цель заключается в уходе за старым человеком. Денежное преимущество опеки над пожилым человеком после 80 лет предполагает компенсационную выплату в размере 1200 руб. Иные пособия данной категории не предоставляются.

Порядок обращения и получения компенсации соответствует общим правилам оформления государственной материальной помощи.

Льготы при выходе на пенсию

Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионной льготой наделены опекуны инвалидов с детства при условии:

• оформление статуса и воспитание до момента достижения ребенком 8 лет;
• наличие страхового стажа: мужчина – не менее 20 лет, женщина – 15.

Порядок оформления пособия

Оформление выплатОсобенностиПакет документовСрок рассмотрения

Отделение соцзащиты	Посещение по месту (региону) проживания	соглашение о приеме в семью подопечного (орган опеки); паспорт опекуна; документ, подтверждающий личность опекаемого: свидетельство о рождении; паспорт. справка о доходах; заявление; другие (в зависимости от ситуации, социального статуса).	10 дней
МФЦ
Официальный сайт Госуслуг	авторизация в системе; формат изображений документации– jpeg.

Правом обращения в соответствующий орган обладает опекун или официальный представитель по нотариальной доверенности.

Выплаты опекуну ребенка

Опекунские пособия делятся на несколько разновидностей. Так, выделяются следующие группы преференций:

• единоразовое пособие;
• ежемесячная выплата (детские пособия);
• региональные отчисления.

Согласно ст. 12.1— 12.2 ФЗ №81 при передаче ребенка опекуну последний вправе рассчитывать на единовременное пособие. Если семья принимает нескольких несовершеннолетних, то выплаты предусматриваются на каждого. Размер отчислений по состоянию на 2019 год с учетом индексации составляет:

• 17479,73 рублей на малыша;
• 133559,36 рублей на ребенка, имеющего ограниченные возможности здоровья, несовершеннолетнего старше 7 лет, а также лиц, являющихся родными братьями (сестрами).

На региональном уровне может быть предусмотрена дополнительная преференция, выплачиваемая ежемесячно.Средства на соцвыплаты предусмотрены бюджетом субъекта РФ, а сумма отчислений определяется властями соответствующего уровня. Например, в Москве постановлением Правительства города от 11.12.18 №1525-ПП (с изменениями от 10 сентября) предусмотрены такие выплаты (приложение 1 к постановлению):

Пункт	Категория опекаемого	Сумма, тыс. рублей
2.6.1	0-12 лет (не инвалид)	16,5
2.6.2	12-18 (не инвалид)	22
2.6.3	0-12 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей)	19,8
2.6.4	12-18 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей)	25,3
2.6.5	Ребенок с ограниченными возможностями здоровья (на каждого)	27,5

Все указанные пособия имеют целевой характер и должны расходоваться на нужды несовершеннолетних.

Деньги можно потратить на питание, оплату средств личной гигиены, мебели, одежды и т. д. Орган ОиП вправе заключить с гражданином, выполняющим роль опекуна соглашение об осуществлении функций на возмездной основе.

Кто может ухаживать за престарелым человеком

Требования к гражданину, осуществляющему уход:

• минимальный возраст 14 лет;
• максимальный возраст для женщин 55 лет, для мужчин 60 лет;
• отсутствие официального трудоустройства;
• отсутствие пенсии;
• лицо не состоит на учете в центре занятости.

Важно! Лицо, осуществляющее уход, имеет право на получение компенсационной выплаты.

Основания для отказа в опеке

Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:

• претендент на момент установления опеки имеет судимость;
• заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;
• в документах содержится недостоверная информация и тд.