Определение порядка пользования земельным участком согласно долям
Особенности долевого пользования земельного участка
Часть земли может принадлежать нескольким владельцам. Каждый из них вправе пользоваться участком по своему усмотрению, извлекать из него пользу. Если участок находится во владении длительное время, правила добрососедства устанавливаются «негласно». Однако при изменении жизненных обстоятельств возникает необходимость фиксации прядка пользования на бумаге. Наиболее распространенные причины определения порядка пользования долей земли:
- Возникновение нового правообладателя. Например, прежний владелец продает свою долю, а новый не согласен с ранее установленным разделом.
- Раздел доли между правопреемниками. При вступлении в наследство ½ надела может быть поделена между двумя или иным количеством лиц, которые не могут договориться о правилах ее использования.
- Принадлежность недвижимости посторонними друг другу лицам. Если родные люди склонны к урегулированию конфликтов, то между посторонними возникают настоящие соседские войны, закончить которые можно только в суде.
При определении границ пользования участком не возникает новый объект недвижимости. Суть процесса — установить границы, в пределах которых владельцы долей будут извлекать из участка личную выгоду, не ущемляя права других.
Прежде всего, необходимо попытаться урегулировать вопрос не доводя дело до суда, иными словами — сесть за стол переговоров и составить соглашение.
Какие документы нужны для определения прядка пользования землей
Дольщики — люди, владеющие частями одного участка. Чтобы конкретно определить, какой частью каждый их них может пользоваться, необходимо знать границы и характеристики целого земельного надела. Все данные об участке содержатся в документе — кадастровом паспорте.
Чтобы определить порядок пользования долей земельного участка, необходимо убедиться в наличии документов о постановке объекта на кадастровый учет. Без определения внешних границ раздел невозможен.
Если кадастрового паспорта нет, необходимо его получить, предварительно пройдя процесс межевания. Подробнее: Как провести межевание земельного участка в долевой собственности
Необходимым является документ, подтверждающий право собственности на землю. Им является выписка из ЕГРП. Она выдается на основании документа, подтверждающего переход права собственности от одного владельца другому. Если такого документа нет, необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ и подать заявление о регистрации права собственности на долю.
Также при определении порядка пользования имеет значение статус участка:
- если он принадлежит нескольким гражданам, то порядок пользования определятся пропорционально их долям во владении;
- если участок принадлежит нескольким владельцам жилого помещения на правах бессрочного использования, его эксплуатация определяется либо согласно ранее установленному порядку, либо пропорционально их доли в жилом помещении.
Имея пакет документов, согласно которым можно четко определить характеристики спорного объекта и право на его владение, можно заключать соглашение, обращаться в суд.
Пользование участком в долевой собственности
Регламент использования таких участков закреплен Гражданским кодексом РФ. Согласно его нормам, владельцы должны договариваться между собой по вопросам пользования землей, а если договориться не получается, расставить точки в их споре может только суд.
«Любые действия по использованию и распоряжению участком должны осуществляться с согласия всех собственников, ― уточняет адвокат Ангелина Григорьевская. ― Если кто-то один против, значит, согласие не достигнуто. И правило большинства в этой ситуации не работает».
Ни у одного владельца не получится по своему усмотрению подать документы в энергоснабжающую или водоснабжающую организацию и подвести коммуникации только к своему «кусочку». Такое заявление должны подавать все собственники, подключение будет выполнено одно, а от него уже можно будет сделать разводку.
Правило долевого владения распространяется и на объекты недвижимости на общей земле. Если на участке построены дом, гараж, сараи и другие помещения, они могут быть оформлены в собственность, но тоже с учетом долей: если владельцев трое и их доли равны, значит, и у каждого строения будет три собственника. Если доля земли у одного больше, чем у других, значит, и его часть недвижимости тоже будет большей. И не важно, что строил один сосед, а другой не потратил на строительство ни копейки: по закону, он тоже становится сособственником в пределах своей доли.
Добровольный
Определение порядка по обоюдному согласию всех собственников земли осуществляется на основании устного либо письменного соглашения. Причем последний вариант является приоритетным.
Разберем порядок пользования землей по соглашению: алгоритм, документы, образец соглашения, стоимость процедуры.
Итак, основанием будет выступать соглашение. Форма документа — простая письменная, однако, по желанию сторон соглашение можно заверить у нотариуса. ГК не обязывает участников долевой собственности применять нотариальную форму соглашения, но наличие такого документа значительно повышает шансы на благоприятный исход дела в суде.
В содержание соглашения необходимо включить следующие сведения:
- Наименование документа, дата и место его составления;
- Сведения об участниках долевой собственности (ФИО, адреса, паспортные данные);
- Сведения об участке земли, в том числе его:
- площадь;
- местонахождение;
- кадастровый номер;
- ВРИ;
- категория;
- наличие (отсутствие) зданий и строений.
- Размер доли каждого собственника с указанием основания перехода прав.
- Сведения о правилах использования земли. Здесь можно прописать величину части каждого совладельца, выраженную в квадратных метрах с указанием ее границ (таковые несложно определить на местности самостоятельно);
- Порядок распределения расходов, связанных с содержанием участка и уплатой обязательных платежей. По правилам ГК совладельцы общего долевого имущества несут расходы пропорционально установленным долям, но участники вправе применять свои условия.
- Ответственность за неисполнение условий соглашения.
- Личные подписи всех собственников земли.
Выдел доли
Самый оптимальный вариант избежать конфликта между сособственниками – выделить доли каждого, обозначив участки в отдельные обособленные владения. Это позволит полностью разделить землю каждого участника отношений и впоследствии минимизировать любое общение между лицами, если такая необходимость есть.
Возможность выдела закрепляется в пункте 1 статьи 11.2 Земельного кодекса России. Процедура реализуется как на основании заключенного между сособственниками соглашения, так и через суд, если договорённости достичь не удаётся.
Выдел, при несогласии одной из сторон, осуществляется только через суд. Однако в рамках процесса привлекаются органы кадастра, а также земельные эксперты.
Если выдел в натуре по каким-либо причинам невозможен, то лицо, которое инициировало процедуру, вправе рассчитывать на компенсацию от остальных сособственников.
Например, если на определённой части находятся коммуникации, которые невозможно перенести и границу приходится передвигать, лицо, имеющее в результате меньше своей доли, получит компенсацию по рыночной стоимости. Ее размер определяется экспертным заключением.
Когда выдел невозможен
Не всегда реальный выдел доли осуществим. В некоторых случаях земля так и останется совместной собственностью. Если ранее доли каждого сособственника определены не были, то разрешается перевести собственность в совместную долю, а вот определить часть каждого в натуре может быть невозможно по следующим причинам:
- слишком маленькая площадь;
- выдел в натуре физически невозможен из-за расположения или проходящих по нему коммуникаций.
Законодатель установил минимальную площадь для выдела. Если после проведения экспертизы выяснится, что площадь участка не соответствует установленным нормам, процедуру реализовать не получится. Для выдела в натуре под каждую категорию земель установлены следующие минимальные размеры:
- для личного хозяйства – это 4 сотки;
- садоводство и огородничество – от 6 соток;
- участки сельхозназначения – 2 и более гектара.
Муниципальные власти могут менять минимальные размеры наделов, допустимых к выделу.
Так, если выдел невозможен, сособственникам остаётся или смириться с установленным порядком, или определить размер своей доли применительно к существующим обстоятельствам.
Как изменить имеющейся порядок
Затруднительным представляется процедура изменения порядка пользования земельным участком.
Поводом может быть незаконность действующего соглашения. То есть нужно доказать в суде, что соглашение было фиктивным, заключено при помощи обмана или использования других «грязных» методов. Другими словами, оспорить сделку. Хотя можно договориться мирно и по обоюдному согласию пересмотреть предмет и условия. Собственно заключить новое, которое будет иметь большую силу по временному признаку.
Пересмотр сложившихся правил также возможен при появлении новых обстоятельств. Например, установлен сервитут на участке, или возведено здание, или в результате актуализации градостроительного плана изменилось назначение.
Процедура пересмотра такая же, как и при обычном процессе. Необходимо лишь дополнительно подтвердить возникновение новых событий-оснований.
Основания подать иск определение порядка пользования земельным участком
Согласно ст. 247, 253 Гражданского кодекса РФ собственники земельного участка (общая долевая, совместная) сообща владеют и пользуются принадлежащим им имуществом. Это же правило в равной мере распространяется на земельный участок. Поэтому когда землей владеет несколько собственников, то они пользуются землей сообща. Они могут заключить соглашение о порядке пользования землей. А если между с ними спор – определить порядок необходимо в судебном порядке. При этом сам земельный участок остается неделимым, продолжает существовать в первоначальном виде.
Таким образом, иск может предъявить только один из собственников земельного участка. К другому собственнику. Как доказательство используйте Выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок. Если есть право на соседний (смежный) участок, иск определение порядка пользования земельным участком не подходит. В таких случаях используйте иск об установлении сервитута.
Что влияет на варианты использования земли? Помимо назначения и разрешенного использования (например, для жилого строительства, огородничества и т.д.) значение имеет фактически сложившийся порядок пользования. Даже размер долей не так важен (суд может “отойти” от размера долей с учетом фактически сложившегося порядка). И градостроительные, пожарные нормы, обеспечение доступа, прохода и проезда, общий доступ к местам общего пользования (например, колодец).
Мы рекомендуем еще до обращения в суд обратиться к специалисту и провести исследование – какой порядок пользования с учетом требований законодательства мог бы быть. Также рекомендуем попробовать заключить со вторым собственником соглашение. Хотя и прямо закон не предусмотрел обязательный досудебный порядок, невозможность достичь соглашения о порядке пользования доказать каким-то образом придется.
Помимо определения порядка пользования земельным участком существует еще один способ решить вопрос. Это определить порядок пользования при переходе права на недвижимость, расположенной на земельном участке (ч. 1 ст. 35 ЗК РФ).
Какие документы подтверждают право на часть совместного имущества?
Право распоряжаться имуществом должно быть документально зафиксировано. Новая собственность в обязательном порядке регистрируется в едином реестре недвижимости, а владельцу по окончании процедуры выдаётся выписка из ЕГРН (п. 1 ст. 28 №218-ФЗ). Именно она с 2016 года подтверждает право владения недвижимостью. Это так называемый правоподтверждающий документ.
Для участка, приобретённого до 1998 года, подтверждающим право собственности документом является Свидетельство, выданное «земельным комитетом» муниципального образования или выписка из похозяйственной книги; с 1998 г. и до 15 июля 2016 г. – свидетельство о государственной регистрации права; после этой даты – выписка из ЕГРН.
Существуют также правоустанавливающие документы. Они поясняют, на каком основании собственнику перешёл тот или иной объект. К правоустанавливающим актам на земельные участки относятся (ст. 8 ГК РФ):
- договоры об отчуждении имущества и приемопередаточные акты к ним;
- любые судебные решения;
- свидетельства о праве на наследство;
- документальные сделки (дарение, мена, купля-продажа, рента).
Что касается общей собственности на земельные участки, то ситуация зависит от типа владения: долевая или совместная.
Совместная собственность может возникнуть в ряде ограниченных случаев:
- при образовании крестьянско-фермерских хозяйств (ст. 257 ГК РФ);
- у участников СНТ;
- у супругов, не заключивших брачный договор (ст. 256 ГК РФ).
Основания получения таких участков также могут быть абсолютно разными, в первую очередь это:
- любые документальные сделки, заключённые в браке;
- свидетельства о наследстве и пр.
Для общей долевой собственности правоустанавливающими документами могут выступать:
- сделки (дарение, мена, купля-продажа, рента);
- переход права собственности на долю в праве собственности по наследству (наследование по закону или по завещанию);
- приватизация жилья, т.е. безвозмездная передача гражданам жилого помещения, принадлежащего государству;
- признание права собственности на определенную долю по решению суда.
Обратите внимание! Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы неразрывно связаны. Зафиксировать собственность возможно только на основе актов, подтверждающих возникновение имущественных прав.
Если по какой-то причине данные о регистрации владения отсутствуют в государственном реестре, получить документ на участок получится только на основании правоустанавливающих документов.
Как решить вопрос через суд
Требуется определенный алгоритм действий. Пошаговая инструкция решения вопроса через суд выглядит следующим образом.
Шаг 1. Подготавливается проект соглашение и предоставляется на подписание другой стороне или сторонам (если дольщиков более 2). Это можно сделать, вручив экземпляр под роспись или послать по почте (заказным с ценной описью вложения). В ответ поступить либо отказ, либо свой вариант, либо вовсе никакого ответа.
Шаг 2. Составляется заявление в суд. Образец иска об определении порядка пользования земельным участком имеет некоторые особенности в отличие от прочих исков, но не представляет особой сложности в составлении (скачать можно здесь). В иске лаконично описываются следующие обстоятельства:
- о какой территории идет речь (кадастровый номер, площадь, назначение, адрес, прочее);
- какой состав собственников, размер их долей, когда приобретено право;
- имеется ли уже сложившиеся правила пользования (фактический или документальный);
- основные положения соглашения (проекта) и их обоснования с позиции справедливости прав и пользовательской рациональности;
- когда и каким способом проект был предоставлен ответчику (ответчикам);
- какая была реакция у ответчиков (свои условия, оставление предложения без ответа и какого-либо внимания);
- если от ответчика поступил альтернативный вариант соглашения, то по какой причине этот вариант нельзя принять;
- схематическое изображение распределения территории (желательно, с характерными точками границ з/у, которые могут установить кадастровые инженеры) — так называемая конфигурация.
Если на объекте имеются постройки, то можно выдвинуть и требование об условиях эксплуатации этих построек. При этом подсудность такого иска закреплена за мировым судьей, на обслуживающей территории которого расположен спорный надел.
А если будет заявлено еще какое-либо требование, связанное со спорами относительно объектов недвижимости (допустим, об установлении сервитута), то дело будут рассматриваться районным/городским судом.
Истцу и ответчикам на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 31:303676:98:98, площадью 450 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разращенного пользования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: РФ, Владимирская область, Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 29.
Доли в праве собственности на земельный участок распределяются между Осаевым И.В., Палуевым О.Р., Натворовым И.И., являются равными и составляют по 1/3 каждому участнику собственности.
Указанные доли являются идеальными и не выделенными в натуре.
В соответствии со статьей 2 Закона Владимирской области от 07.09.2004 года №139-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Владимирской области» минимальный размер земельного участка во Владимирской области под цели садоводства не может быть менее 0,06 Га, под цели огородничества – не менее 0,02 Га.
Кроме того, согласно пункту 13 Правил землепользования и застройки Полесенского района Владимирской области, утвержденных Решением Полесенской районной думы от 26.08.2010 г. №451 в отношении земельного участка действует регламент. В соответствии с указанным регламентом минимальный размер площади земельного участка не может быть менее 0,06 Га.
Размер 1/3 доли спорного земельного участка составляет 0,015 Га. В этой связи разрешение спора между истцом и ответчиками путем выделение земельного участка в натуре не представляется возможным, так как образуемые участки будут иметь площадь меньше минимально предусмотренного размера.
В соответствии со статей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех собственников, а при не достижении согласия – в порядке, определяемым судом.
В силу пункта 2 статьи 247 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
Спорный земельный участок является смежным по отношению к земельным участкам, принадлежащим на праве единоличной собственности истцу (кадастровый номер 31:303676:98:101, площадью 660 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разращенного пользования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: РФ, Владимирская область, Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 31) и ответчику Натворову И.И. (кадастровый номер 31:303676:98:37, площадью 680 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разращенного пользования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: РФ, Владимирская область, Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 27).
В этой связи у собственников земельного участка частично сложился фактический порядок пользования участком. Указанное использование выражается в том, что истец использует полосу спорного земельного участка, прилегающую к его земельному участку с кадастровым номером 31:303676:98:101, а Натворов И.И. соответственно использует полосу участка, прилегающую к его земельному участку с кадастровым номером 31:303676:98:37. На указанных полосах произведена культивация почвы, взращиваются культурные сельскохозяйственные растения, сооружены объекты временного назначения, не относящиеся к объектам капитального строительства и используемые для осуществления растениеводства.
Ответчик Палуев О.Р. практически не использует земельный участок (часть участка), находящейся в долевой собственности у истца и ответчиков. Однако всячески учиняет препятствия истцу в его пользовании. А именно, уничтожает посадки, загромождает участок мусором и предметами несовместимыми с целевым назначением участка.
В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части Первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дано разъяснение, что при определении порядка пользования имуществом, находящемся в общей долевой собственности должны быть учтены фактически сложившейся порядок пользование имуществом, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе и реальная возможность совместного пользования.
В этой связи истец предложил ответчикам заключить письменное соглашение о порядке пользования земельным участком.
Основными условиями соглашения являются следующие положения:
- Определить часть земельного участка в пользование Осаева Игоря Викторовича площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)
| Номер точки | Х | Y |
| 1 | 100000.01 | 200000.01 |
| 2 | 100000.02 | 200000.02 |
| 7 | 100000.07 | 200000.07 |
| 8 | 100000.08 | 200000.08 |
Определить часть земельного участка в пользование Палуева Оскара Рамильевича площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)
| Номер точки | Х | Y |
| 2 | 100000.02 | 200000.02 |
| 3 | 100000.03 | 200000.03 |
| 6 | 100000.06 | 200000.06 |
| 7 | 100000.07 | 200000.07 |
Определить часть земельного участка в пользование Натворова Ильи Игоревича площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)
| Номер точки | Х | Y |
| 3 | 100000.03 | 200000.03 |
| 4 | 100000.04 | 200000.04 |
| 5 | 100000.05 | 200000.05 |
| 6 | 100000.06 | 200000.06 |
Внутри участка установить границы пользования земельным участком участниками долевой собственности по линиям точками 2, 7; 3, 6; 4, 5.
Схематическое изображение частей земельного участка, определяемых в пользование Осаеву И.В., Палуеву О.Р. и Натворову И.И., представлено в схеме границ земельного участка (приложение к иску №1).
- Произвести монтаж ограждения земельного участка, в том числе, по линии границ между частями участка, определенных в пользу участников соглашения.
- Запретить возводить объекты капитального строительства. От границ частей земельного участка допускает возведение объектов некапитального строительства не ближе чем на 1 метр до ограждений.
- Вид разрешенного использования земельного участка – растениеводство.
Письменное трехстороннее соглашение было выслано в адрес ответчиков для рассмотрения, согласования и оформления надлежащим образом (скреплением подписью).
Соглашение было получено ответчиками, что подтверждается отметкой в почтовом уведомлении от 24.11.2019 года в адрес Палуева О.Р., в почтовом уведомлении от 26.11.2019 года в адрес Натворову И.И.
Однако соглашение ответчикам не было подписано. Натворов И.И. не представил никакого ответа, в том числе в устной форме. Палуев О.Р. также не подписал соглашение. При этом в ответ на предложение представил письменный отказ и свой вариант конфигурации границ частей земельного участка (приложение к иску №2).
Предлагаемый вариант пользования участком предполагал определение частей земельного участка равными полосами параллельными задней границы участка, обозначенными характерными точками 5, 6, 7, 8. При этом каждая полоса ограничивалась боковыми границами участка.
Учитывая, что со стороны задней границы участка имеется заболоченная местность и доступ на участок возможен исключительно с лицевой части — поселковой дороги (обозначенный характерными точками 1, 2, 3, 4), доступ к своим частям участка Осаеву И.В. и Натворову И.И. будет возможен либо через прилегающие смежные участки, либо через участь участка, определяемая в пользование Палуева И.И. Таким образом, образуется чересполосица.
В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В этой связи вариант пользования земельным участком, предложенный ответчиком Палуевым И.И. приводит к нерациональному использованию земельного участка, нарушает баланс интересов долевых собственников и в этой связи не может быть приемлемым.
В тоже время достичь согласия в пользовании земельным участком ни в редакции соглашения, предложенного истцом, ни в ином варианте участниками долевой собственности не удалось.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязательств в натуре.
Защита гражданских прав в сложившейся ситуации возможна в судебном порядке.
Статьей 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
В силу статьи 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Цена иска определяется исходя из размера кадастровой стоимости земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН в отношении спорного земельного участка кадастровая стоимость составляет 10 000 руб. В этой связи размер государственной пошлины составляет 400 руб.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 23, 131, 132 ГПК РФ
прошу:
1) Определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером 31:303676:98:98, площадью 450 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разращенного пользования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: РФ, Владимирская область, Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 29 в следующем порядке:
в пользование Осаева Игоря Викторовича выделить часть участка площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)
| Номер точки | Х | Y |
| 1 | 100000.01 | 200000.01 |
| 2 | 100000.02 | 200000.02 |
| 7 | 100000.07 | 200000.07 |
| 8 | 100000.08 | 200000.08 |
в пользование Палуева Оскара Рамильевича выделить часть участка площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)
| Номер точки | Х | Y |
| 2 | 100000.02 | 200000.02 |
| 3 | 100000.03 | 200000.03 |
| 6 | 100000.06 | 200000.06 |
| 7 | 100000.07 | 200000.07 |
в пользование Натворова Ильи Игоревича выделить часть участка площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)
| Номер точки | Х | Y |
| 3 | 100000.03 | 200000.03 |
| 4 | 100000.04 | 200000.04 |
| 5 | 100000.05 | 200000.05 |
| 6 | 100000.06 | 200000.06 |
Произвести монтаж ограждения земельного участка, в соответствии с контурами частей земельных участок с отнесением расходов на участников долевой собственности в равных долях;
Установить ограничение на возведение объектов некапитального строительства не ближе чем на 1 метр от границ частей земельного участка.
2) Взыскать с ответчиков расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела мировым судьей.
Приложение:
- Копия почтовой квитанции об отправке экземпляров иска ответчикам;
- Выписка из ЕГРН в отношении земельного участка;
- Текст трехстороннего соглашения об определении порядка пользования земельным участком;
- Копии почтовых квитанций об отправке соглашения сторонам;
- Копии почтовых уведомлений о получении писем ответчиками;
- Схема границ земельного участка (приложение к иску №1);
- Конфигурация границ частей земельного участка, предложенная Палуевым О.Р. (приложение к иску №2).
01.12.2019 года
Истец ____________ Осаев И.В.
Шаг 3. Судебное заседание. Для того, чтобы добиться уверенного выигрыша в деле нужно ходатайствовать о назначении землеустроительной (судебно-технической) экспертизы. Стоимость экспертизы от 20 тыс. до 90 тыс. руб. В итоге, расходы взыскиваются с проигравшей стороны. Заключение эксперта предоставляет из себя 2-4 пользовательских варианта. Судья самостоятельно выбирает один из предложенных экспертом по своему внутреннему убеждению, пытаясь максимально сбалансировать интересы сторон в деле.
В процессе судебного разбирательства возможно заключение мирового соглашения. Оно очень сильно напоминает обычное пользовательское соглашение, только утверждается судом и имеет большую презентабельность.
Шаг 4. Вынесение решения суда. В судебном акте указывается какой вариант эксплуатации земли утверждает суд и приводится соответствующая мотивировка этому.
Нередко ответчики избирают неверную тактику в деле. Они полагают, что можно добиться полного отказа в иске, то есть не принимать никакого варианта. Это не так, суд в любом случае примет какую-нибудь разновидность использования спорной территории. Поэтому нужно представить больше выгодных для Вас вариантов (которые в том числе будет учитывать эксперт). Хотя, если ответчик не получал проект соглашения, либо можно произвести выдел доли в натуре и прочее, то могут и отказать в иске тотально.
Соглашение об определении порядка пользования земельным участком производится в последний день заседания (так называемая резолютивная часть судебного акта). А через пять дней изготавливают полный тест постановления. Экземпляры высылаются сторонам.
Шаг 5. Выждать 1 месяц с момента изготовления решения в окончательной форме. Потом можно претворять выданные предписания в жизнь. В том числе провести на основании решения кадастровые работы и внести соответствующие сведения в кадастр.
Если есть претензии к судебному акту, его можно оспорить в стандартном порядке в апелляцию или кассацию.
Как составить соглашение о порядке пользования земли
В ст. 247 ГК РФ отражены основные положения о владении и использовании имущества в долевой собственности. Все участники должны согласовать между собой порядок эксплуатации земли, определить границы. При этом руководствуются:
- сложившимся порядком пользования, который не менялся годам и устраивает всех участников;
- размером долей в общей долевой собственности.
По соглашению собственник доли может пользоваться участком большим по размеру, чем положено по документам.
Например, дольщики имеют по ½ участка. Один из них хочет пользоваться большей долей, выращивая сельхозкультуры, а второй не нуждается в земле. В соглашении дольщики указали, что первому будет принадлежать 2/3 участка, а второму — 1/3. Второй дольщик попросил выделить ему часть с расположенным на ней бассейном, а первый не возражал. Интересы каждого были учтены.Внимание! Соглашение между дольщиками земельного участка не требует нотариального заверения.
Необходимо учесть, что порядок, закрепленный в соглашении, не должен ущемлять права других дольщиков: препятствовать проходу к постройкам общего пользования, преграждать вход в жилье.
Документ должен включать следующую информацию:
- дату и место составления соглашения;
- сведения о владельцах долевой собственности в земельном участке: их ФИО, место проживания;
- указание доли каждого владельца;
- указание правоустанавливающих документов на участок;
- перечень прав и обязанностей обоих дольщиков;
- определение права пользования частями земельного надела, указание возможности осуществлять какие-либо действия: сооружать хозпостройки, выращивать плодовые деревья, разводить домашних животных или осуществлять иную деятельность;
- установление порядка пользования коммуникациями, проходящими по участку иного дольщика;
- срок действия соглашения;
- подписи сторон.
Образец соглашения о порядке пользования долей земельного участка:
Соглашение не является бессрочным документом. Если владелец доли продаст землю, подарит или оформит дарственную, новый собственник может посчитать такое использование надела несправедливым. Тогда придется заключить новое соглашение или урегулировать вопрос в суде.
Как определить порядок пользования землей по соглашению?
Добрососедские отношения всегда идут на пользу общему делу. Содольщики могут договориться о границах участка, увеличить/уменьшить свои «отрезки», возвести забор, проложить дорожку и обработать проблемные зоны. Главное условие – согласие всех совладельцев территории. Новый порядок не должен ущемлять ничьих интересов.
Хотите изменить размеры долей, но не знаете как — читайте нашу инструкцию «Соглашение о перераспределении долей в общедолевой собственности«.
Что делать?
Итак, для того чтобы составить и зарегистрировать соглашение, воспользуйтесь нашей инструкцией:
- Обговорите важные моменты в эксплуатации территории.
- Подготовьте документы на землю.
- Составьте проект соглашения – в простой письменной форме по образцу.
- Заверьте соглашение у нотариуса (по желанию).
- Проставьте подписи, а при необходимости внесите поправки.
- Отправляйтесь в МФЦ или Росреестр для регистрации соглашения.
Особых сложностей здесь нет, однако если на участке имеются жилые строения – потребуется нотариальное или судебное вмешательство (см. «Как разделить дом и землю, находящиеся в общей долевой собственности?«).
Пример:
Саратова и Рассказов вступили в наследство на земельный участок, доставшийся им от общего родственника. Оба наследника получили по ½ доли земли, однако не установили порядок эксплуатации надела. Возникло недопонимание, но, к счастью дольщиков, они сумели найти компромисс и решили составить соглашение. Саратова всю жизнь выращивала овощи, фрукты и декоративные цветы. Женщина была заинтересована в обработке плодородной почвы, что составляло ⅔ части всего участка.
Рассказов был военным в отставке, садоводством не занимался, но имел хозяйственный интерес. Участок использовался им для хранения в сарае инвентаря, запчастей и оборудования. Совладельцы договорились, что женщина получит ⅔ земельной территории, а мужчина – оставшиеся ⅓ часть. Установленный порядок не соответствовал равенству долей, однако учитывал интересы обоих дольщиков.
Соглашение составляется в произвольной форме, с указанием важных договоренностей.
Содержание:
- место подписания соглашения;
- дата заключения;
- ФИО, паспортные данные и прочие сведения о сторонах;
- общая площадь участка, размер долей, кадастровая информация, сведения о постройках (если имеются);
- информация о праве собственности;
- новый порядок эксплуатации надела;
- права и обязанности совладельцев;
- расходы и содержание земельного участка;
- перечисление общего имущества (например, жилой дом, амбар, сарай, теплица, система полива грядок);
- дата, когда соглашение вступает в силу;
- число экземпляров;
- фамилии (инициалы) и подписи сторон.
Документы к соглашению
Прежде чем приступать к определению порядка, нужно собрать имеющиеся документы на землю. Обязанность лежит на всех содольщиках, поскольку они приходят к общему решению и заинтересованы в разделе границ.
Что входит в пакет документов:
- заявления совладельцев земельного участка;
- паспорта РФ или свидетельства о рождении детей;
- кадастровый паспорт участка (выписка из ЕГРН) – показывает, что земля поставлена на кадастровый учёт в Росреестре;
- свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН о регистрации имущественного права на долю (-и);
- доверенность на регистрацию изменений, если вместо заявителя обращается его представитель.
Если вы отсылаете документы по почте, потребуется их нотариальное заверение. Обратитесь к нотариусу по месту жительства, заверьте копии, а затем отправьте заявку заказным письмом с описью вложений.
Сколько будет стоить?
Расходы связаны с составлением проекта соглашения дольщиков. Участники сделки оплачивают стоимость поровну, но возможны и другие варианты.
- услуги нотариуса в составлении соглашения – от 1 000 рублей;
- регистрация порядка пользования в органе Росреестра – бесплатно.
Фактически расходов может и не быть, но придется составить соглашение по образцу и соблюсти порядок регистрации.
Оформление права пользования земельным участком в суде
Порой соседи бескомпромиссны и несговорчивы, не согласны составить договор о правилах пользования землей. Единственный выход — обратиться в суд.
Вторжение на соседний участок чаще наблюдается при смене владельца, когда новый собственник доли начинает ставить автомобиль в месте, которое иной дольщик считает своим, устраивает на «чужой» земле склад стройматериалов или запчастей, пользуется участком по своему усмотрению.
Владельцу, права которого нарушены, необходимо обратиться к мировому судье с соответствующим иском. Однако прежде необходимо определиться с основаниями для обращения, наличием документов на участок, доказательной базой, если планируется закрепить право на пользование участком, который был в использовании долгие годы.
Ответчиком по иску будет дольщик, который нарушает права истца.
Зачем привлекать эксперта
Стороны могут самостоятельно очертить границы пользования объектом, однако рекомендуется провести землеустроительную экспертизу.
О необходимости привлечения экспертов можно ходатайствовать в суде на стадии досудебного разбирательства. В результате судья вынесет определение о назначении экспертизы. Также собственники вправе обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение экспертных работ.
Специалист поможет определить границы владений каждого из собственников и составит заключение, содержащее информацию:
- какую площадь занимает участок, нет ли несоответствий в правоустанавливающих документах по вопросу земельных площадей;
- имеются ли на объекте постройки;
- не выходит ли надел за границы территории, обозначенной в кадастровых документах;
- имеются ли иные варианты раздела и как можно урегулировать спор;
- может ли один из дольщиков выплатить другому компенсацию и в каком размере;
- должен ли каждый из дольщиков выполнять работы, связанные с приведением территории в надлежащий вид (устранение построек, выкорчевывание деревьев и прочие работы);
- имеются ли на участке зоны, не пригодные для использования.
Определение порядка пользования простым (прямоугольным) участком не представляет сложности. К выделению доли в неровном участке придется обращаться к специалисту.
Если вблизи участка находятся потенциально опасные для жизни объекты, необходимо выделение буферной зоны. Ее размер будет внесен в экспертное заключение.
Полученная от специалиста информация косвенно влияет на принятие судьей окончательного решения.
Форма, содержание, образец иска
От правильности составления иска в суд зависит, будет ли он принят судьей к рассмотрению. При несоблюдении требований документ отправят на доработку. Чтобы этого не произошло, форма и содержание иска должны соответствовать ст. 131 ГПК РФ. В документе указывается:
- В правом верхнем углу: наименование судебного органа, ФИО истца, ответчика и прочих заинтересованных лиц, их адреса и контактные данные.
- Название документа «Иск об определении права пользовании землей».
- Суть иска. Следует изложить, кто и какими долями владеет, на каких основаниях, чьи права были нарушены, указать на факты несоблюдения правил использования земельного надела. Необходимо акцентировать внимание, что достичь согласия о порядке пользования землей не удалось.
- Прошение, в котором излагается просьба определить порядок использования земельного участка.
- Перечень приложений.
- Дата и подпись истца.
Количество исков, подаваемых в канцелярию суда, должно равняться числу заинтересованных лиц по делу.
Документы
В числе приложений к иску должны быть документы:
- Кадастровый паспорт.
- Правоустанавливающие документы на объект спора. Это может быть свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, причем, если доля участка определяется долей в домовладении, необходимо предоставить выписку из ЕГРН о праве собственности на дом.
- Заключение эксперта.
- Квитанцию об оплате госпошлины.
При отсутствии документов иск может быть отставлен без рассмотрения и впоследствии подан истцом повторно с учетом устранения недостатков.
Стоимость
При обращении с иском придется внести госпошлину в размере 300 руб. (п. 1.3 ст. 333.19 НК РФ). Квитанцию нужно прикрепить к документу, иначе заявление не будет принято к рассмотрению. Дополнительные траты могут быть связаны с получением экспертной оценки о вариантах раздела земельного участка, стоимость которой зависит от сложности работ.
- https://ros-nasledstvo.ru/opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastkom-v-dolevoj-sobstvennosti/
- https://riafan.ru/1485374-i-svoi-i-obshii-advokat-rasskazala-kak-ispolzovat-prodat-i-razdelit-uchastok-v-dolevoi-sobstvennosti
- https://washepravo.ru/dom-i-zemlya/kak-opredelit-poryadok-polzovaniya-zemlej-v-dolevom-vladenii/
- https://urpomosh03.ru/land/zemlya/opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastkom
- http://juresovet.ru/opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/
- https://iskiplus.ru/isk-opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/
- https://pravoved.online/polzovanie-zu/v-dolevoy-sobstvennosti
- http://law-divorce.ru/opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastkom-v-dolevoj-sobstvennosti/
- https://www.domofond.ru/statya/kak_vydelit_svoyu_dolyu_sobstvennosti__zemli_i_doma/6339
